Наименование: | РЕШЕНИЕ от 23 марта 2017 г. №122 О внесении изменений в решение Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района от 24 марта 2016 года №73 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Октябрьском сельском поселении Туапсинского района» |
Дата: | 23.03.2017 |
СОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА
СЕССИЯ ХXXVII
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2017 №122
п. Октябрьский
О внесении изменений в решение Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района от 24 марта 2016 года №73 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Октябрьском сельском поселении Туапсинского района»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Октябрьском сельском поселении Туапсинского района, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района р е ш и л:
- Внести изменение в приложение решения Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района от 24 марта 2016 года № 73 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Октябрьском сельском поселении Туапсинского района» изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по социально-экономической политике, вопросам бюджета, налогов, малого и среднего бизнеса, предпринимательства и развития туризма.
- Решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава
Октябрьского сельского поселения
Туапсинского района Н.С. Сычева
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
Октябрьского сельского поселения
Туапсинского района
от 23.03.2017г. №122
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в Октябрьском сельском поселении Туапсинского района
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района (далее – местный бюджет), а также контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности в части, неурегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса Октябрьском сельском поселении Туапсинского района
Правовую основу бюджетного процесса в Октябрьском сельском поселении Туапсинского района составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Краснодарского края, Устав муниципального образования Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, регулирующие бюджетные правоотношения.
Раздел II.Участники бюджетного процесса
в Октябрьском сельском поселении Туапсинского района
Статья 3. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на местном уровне
Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на местном уровне, являются:
Глава Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
Исполнительно-распорядительный орган Октябрьского сельского поселения Туапсинского района- администрация Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
Органы муниципального финансового контроля;
Главные распорядители (распорядители) средств бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования Туапсинский район;
Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Туапсинский район;
Получатели средств бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
Статья 4.Бюджетные полномочия Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района:
устанавливает порядок рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета на очередной финансовый год;
устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годовых отчетов об исполнении местного бюджета;
формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
рассматривает проект местного бюджета и утверждает местный бюджет на очередной финансовый год, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов их исполнения на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета;
устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ему налоговым законодательством Российской Федерации, основания и порядок их применения;
устанавливает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;
устанавливает общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов и из местного бюджета;
устанавливает порядок проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета и годовому отчету об исполнении местного бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 5. Бюджетные полномочия главы
Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
Глава Октябрьского сельского поселения Туапсинского района:
вносит на рассмотрение в Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района проект местного бюджета на очередной финансовый год с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в решение Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о местном бюджете, об исполнении местного бюджета, проекты других решений Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, регулирующих бюджетные правоотношения в Октябрьском сельском поселении Туапсинского района,
определяет должностных лиц, уполномоченных представлять проекты решений Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о местном бюджете, о внесении изменений в решения Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о местном бюджете, об исполнении местного бюджета, проекты других решений Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, регулирующих бюджетные правоотношения в Октябрьском сельском поселении Туапсинского района, при их рассмотрении в Совете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
вносит на рассмотрение в Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
осуществляет функции распорядителя средств местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, проекта местного бюджета на очередной финансовый год, отчета об исполнении местного бюджета;
заключает от имени Октябрьского сельского поселения Туапсинского района договоры о привлечении кредитов, договоры о предоставлении муниципальной гарантии, бюджетных инвестиций;
осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 6.Бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа Октябрьского сельского поселения
Туапсинского района–
администрации Октябрьского сельского поселения
Туапсинского района
Исполнительно-распорядительный орган Октябрьского сельского поселения Туапсинского района — администрация Октябрьского сельского поселения Туапсинского района:
утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
одобряет прогноз социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
разрабатывает основные направления бюджетной политики Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и основные направления налоговой политики Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
предоставляет от имени Октябрьского сельского поселения Туапсинского района муниципальные гарантии Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
определяет порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания в отношении казенных учреждений Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления;
осуществляет полномочия финансового органа в которые предусмотрены статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает от имени Октябрьского сельского поселения Туапсинского района договоры о привлечении кредитов, договоры о предоставлении муниципальной гарантии, бюджетных инвестиций в соответствии с решением Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о бюджете;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава III. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
Статья 8. Доходы местного бюджета
Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, а также иных муниципальных правовых актов.
Статья 9. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского сельского поселения
Туапсинского района и о ее списании
Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района принимаются администраторам доходов бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 47.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядках, определяемых главным администраторам доходов бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации
Глава IV. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА
Статья 10. Общие положения о расходах бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
- Формирование расходов бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
Статья 11. Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
- Бюджетные ассигнования на осуществление капитальных вложений за счет средств местного бюджета в объекты муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения Туапсинского района предусматриваются в соответствии с муниципальными программами Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и иными нормативными правовыми актами администрации Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
- Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность отражаются в решении Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и сводной бюджетной росписи суммарно в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
- Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются решением Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района раздельно по каждому объекту.
- Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств местного бюджета утверждаются решением Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о бюджете муниципального образования Туапсинский район путем включения в данное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделяемых бюджетных ассигнований.
- Объекты капитального строительства, капитальные вложения которые осуществляются за счет (с использованием) бюджетных инвестиций из местного бюджета либо субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, муниципальным унитарным предприятиям Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, и объекты недвижимого имущества, приобретаемые за счет (с использованием) бюджетных инвестиций из местного бюджета либо субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, муниципальным унитарным предприятиям Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, отражаются в муниципальной программе, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
Статья 12. Межбюджетные трансферты
В случаях, предусмотренных решениями Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, и в соответствующем порядке, бюджету муниципального образования Туапсинский район могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Октябрьского сельского поселения на осуществление полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений
Статья 13. Использование остатков средств местного бюджета
Остатки средств местного бюджета, сложившиеся на начало текущего финансового года, в полном объеме могут направляться в текущем финансовом году:
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Октябрьского сельского поселения Туапсинского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
Глава V. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТАОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА О БЮДЖЕТЕ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА И ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕГО
Статья 14. Основы составления проекта бюджета
- Проект бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района составляется в порядке и в сроки, установленные администрацией Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Решения.
- Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год).
3 . Решением Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о местном бюджете утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
перечень и коды главных администраторов доходов — органов государственной власти Краснодарского края;
нормативы распределения доходов в бюджет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
объем поступлений доходов в бюджет по кодам видов (подвидов) доходов;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета;
ведомственная структура расходов бюджета;
источники финансирования дефицита бюджета, перечень статей источников финансирования дефицита бюджета
распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет средств местного бюджета, по объектам;
объем бюджетных ассигнований резервного фонда;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Октябрьского сельского поселения Туапсинского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
иные показатели бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
Статья 15. Внесение проекта решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
- Глава Октябрьского сельского поселения Туапсинского района вносит проект решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района не позднее 15 ноября текущего финансового года.
- Одновременно с проектом решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района предоставляются:
основные направления бюджетной политики Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и основные направления налоговой политики Октябрьского сельского поселения Туапсинского района на очередной финансовый год;
предварительные итоги социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения Туапсинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения Туапсинского района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения Туапсинского района на очередной финансовый год и плановый период;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) Октябрьского сельского поселения Туапсинского района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Октябрьского сельского поселения Туапсинского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
оценка ожидаемого исполнения бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района на текущий финансовый год;
реестр источников доходов местного бюджета;
паспорта муниципальных программ Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
Статья 16. Предварительное рассмотрение проекта решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
- Проект решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района вместе с соответствующими документами и материалами после регистрации в Совете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района направляется председателем Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района на рассмотрение в комиссию Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
- Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района рассматривает проект решения о местном бюджете и направляет свои предложения и замечания в депутатскую комиссию по социально-экономической политике, вопросам бюджета, малого и среднего бизнеса и предпринимательства и развития туризма (далее комиссия по бюджету).
Поправки к проекту решения о местном бюджете, предусматривающие увеличение расходной части по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) расходной части либо указание на дополнительный источник доходов местного бюджета.
- Одновременно проект решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района с пакетом документов, предусмотренных статьей 18 настоящего решения, направляются в Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район для подготовки заключения в течение 10 календарных дней.
- Комиссия по бюджету после поступления замечаний и предложений рассматривает проект решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района с учетом предложений депутатов, а также заключения Контрольно-счетной палаты муниципального образования Туапсинский район и направляет решение со своими предложениями в администрацию Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
Не позднее 10 дней до принятия проекта решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района глава Октябрьского сельского поселения Туапсинского района может вносить в него изменения по результатам обсуждения, о которых он информирует комиссию Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район.
Статья 17. Публичные слушания по проекту бюджета
Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
- Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
- Публичные слушания по проекту местного бюджета проводятся администрацией Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в целях информирования и учета мнения населения Октябрьского поселения, органов местного самоуправления о бюджетной и налоговой политике и о параметрах местного бюджета на очередной финансовый год.
- Публичные слушания по проекту местного бюджета на очередной финансовый год проводятся администрацией Октябрьского сельского поселения Туапсинского района до рассмотрения указанного проекта Советом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в установленном администрацией Октябрьского сельского поселения Туапсинского района порядке.
Статья 18. Порядок рассмотрения проекта бюджета
Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
- При рассмотрении Советом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района проекта решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района рассматриваются:
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
ведомственная структура расходов в пределах общего объема расходов местного бюджета, утвержденного в первом чтении;
распределение межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;
программа муниципальных гарантий Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в валюте Российской Федерации;
программа муниципальных внутренних заимствований Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
программа муниципальных внешних заимствований Октябрьского сельского поселения Туапсинского района(при наличии таковых);
текстовые статьи, приложения, другие показатели проекта решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
перечень нормативных – правовых актов Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что местным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
Для рассмотрения проект решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района выносится на голосование в целом.
- При утверждении проекта решения о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
- Принятое решение о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в течение пятнадцати календарных дней со дня проведения заседания Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района направляется главе Октябрьского сельского поселения Туапсинского района для подписания и опубликования.
Решение о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.
Решение о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 19. Временное управление бюджетом
- Если решение о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района не вступил в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в порядке, установленном статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Внесение изменений в решение о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района по окончании периода временного управления бюджетом производится в порядке, установленном статьей 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 20. Порядок внесения изменений в решение о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
- Администрация Октябрьского сельского поселения Туапсинского района осуществляет непосредственное составление проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, а глава Октябрьского сельского поселения Туапсинского района вносит его на рассмотрение в Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района не позднее 10 дней до назначенной даты заседания Совета муниципального образования Туапсинский район.
- Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Туапсинский район в Совет муниципального образования Туапсинский район представляются:
1) пояснительная записка, содержащая подробную информацию, обосновывающую изменение доходной части местного бюджета, объемов финансирования расходных обязательств Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и источников финансирования дефицита бюджета;
2) финансово-экономическое обоснование, содержащее сведения о предполагаемых расходах, связанных с реализацией проекта решения;
3) перечень нормативных правовых актов Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта решения.
- Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района рассматривается в порядке, определенном Регламентом Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
Пересмотри этот абзац, если этого нет в регламенте может Вам и не надо это писать.
Принятое решение о внесении изменений в решение о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в течение пятнадцати календарных дней со дня проведения заседания Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района направляется главе Октябрьского сельского поселения Туапсинского района для подписания и опубликования.
Глава VI. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА
Статья 21. Основы исполнения бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
Исполнение бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района обеспечивается администрацией Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органами Федерального казначейства.
Статья 22. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в органах Федерального казначейства.
Лицевые счета, открываемые в органах Федерального казначейства, открываются и ведутся в порядке, установленном органами Федерального казначейства.
Статья 23. Особенности исполнения бюджета
Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
- Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете:
изменение наименования главного распорядителя средств местного бюджета администрации Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
внесение изменений в муниципальные программы (подпрограммы, основные мероприятия, ведомственные целевые программы) в части изменения мероприятий (основных мероприятий), подпрограмм, мероприятий ведомственных целевых программ (включая изменение участника муниципальной программы, координатора муниципальной программы (подпрограммы), получателя субсидии) и (или) изменения объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества и (или) перераспределения объемов финансирования между участниками муниципальной программы (координаторами муниципальной программы (подпрограммы), основными мероприятиями (мероприятиями), подпрограммами, мероприятиями ведомственной целевой программы муниципальной программы, объектами капитального строительства, объектами недвижимого имущества, требующих изменения кодов бюджетной классификации в связи с указанным изменением и (или) перераспределением бюджетных ассигнований;
перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета и (или) кодами классификации расходов бюджетов для финансового обеспечения непредвиденных расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с нормативным правовым актом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, устанавливающим соответствующее расходное обязательство;
перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета по соответствующей группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
изменение и (или) уточнение бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации;
детализация целевой статьи по коду направления расходов и (или) изменение в установленном порядке кода и (или) наименования направления расходов целевой статьи для отражения расходов местного бюджета, направляемых на выполнение условий софинансирования расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых частично являются средства другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
перераспределение бюджетных ассигнований между группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района главному распорядителю средств местного бюджета на реализацию мероприятия соответствующей муниципальной программы Октябрьского сельского поселения Туапсинского района по финансовому обеспечению деятельности муниципальных казенных учреждений, при условии, что увеличение объема бюджетных ассигнований по соответствующей группе вида расходов классификации расходов бюджетов муниципальной программы не превышает 10 процентов и не потребует внесения изменений в основное мероприятие (мероприятие) муниципальной программы (подпрограммы, ведомственной целевой программы);
перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями или группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района главному распорядителю средств местного бюджета на реализацию не включенных в муниципальные программы Октябрьского сельского поселения Туапсинского района направлений деятельности муниципальных казенных учреждений Октябрьского сельского поселения Туапсинского района по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), при условии, что увеличение объема бюджетных ассигнований по расходам на реализацию не включенных в муниципальные программы Октябрьского сельского поселения Туапсинского района направлений деятельности муниципальных казенных учреждений Октябрьского сельского поселения Туапсинского района по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) не превышает 10 процентов.
- В решении о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района устанавливаются иные дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
Глава VII. ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА,
ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА
Статья 24. Контроль за исполнением бюджета
Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется Советом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, а также Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район.
Статья 25. Порядок составления годового отчета об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
- Годовой отчет об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района составляется администрацией Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и представляется главе Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
Статья 26. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
- Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района проводятся администрацией Октябрьского сельского поселения Туапсинского района до рассмотрения проекта решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района Советом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в порядке, установленном решением Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
Статья 27. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
- Годовой отчет об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о его рассмотрения в Совете Октябрьского сельского поселения Туапсинского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
- Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район.
- Главные администраторы средств местного бюджета представляют годовую бюджетную отчетность одновременно в Контрольно-счетную палату муниципального образования Туапсинский район и Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района для внешней проверки не позднее 25 марта текущего года для подготовки заключений:
годовой отчет об исполнении местного бюджета;
иные документы, подлежащие представлению в Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района одновременно с годовым отчетом об исполнении местного.
Подготовка заключений на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий 1 месяца.
- Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.
- В срок до 1 мая текущего года заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой муниципального образования Туапсинский район одновременно предоставляются в Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и направляются администрации Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
- Отчет об исполнении местного бюджета выносится на публичные слушания, назначаемые Советом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района отчета об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Статья 28. Порядок представления годового отчета об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района на рассмотрение в Совет Октябрьского сельского поселения
Туапсинского района
- Ежегодно не позднее 1 мая текущего года глава Октябрьского сельского поселения Туапсинского района представляет в Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района годовой отчет об исполнении местного бюджета.
- Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета в Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района представляются:
проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
пояснительная записка;
отчет об использовании средств резервного фонда администрации Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
информация об остатках целевых и нецелевых средств местного бюджета, сложившихся на конец финансового года;
информация о выданных муниципальных гарантиях Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в разрезе получателей;
иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Порядок рассмотрения и утверждения годового отчета
об исполнении местного бюджета Советом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района
- При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района заслушивает:
доклад главы Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;
содоклад председателя комиссии по бюджету Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района об исполнении местного бюджета.
- По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района решение об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
- Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
расходов местного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и
непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 30. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Совершение действий (бездействий), главным распорядителем средств местного бюджета, распорядителем средств местного бюджета, получателем средств местного бюджета, главным администратором доходов местного бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из местного бюджета, влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Ведущий специалист администрации
Октябрьского сельского поселения
Туапсинского района Н.С.Сычева