СОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА

СЕССИЯ XXXII

РЕШЕНИЕ

10.11. 2016 года                                                                  № 99

п. Октябрьский

Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче

части полномочий по вопросам местного значения

Октябрьского сельского поселения Туапсинского района

Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями Устава Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, Совет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района р е ш и л:

1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения Туапсинского района (прилагается).

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социально-экономической политике, вопросам бюджета, налогов, малого и среднего бизнеса, предпринимательства и развития туризма.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования в установленном законом порядке.

Глава

Октябрьского сельского поселения

Туапсинского района Н.С. Сычева

ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района от 10.11.2016 г. № 99

Порядок

заключения соглашений о передаче части полномочий по вопросам местного значения Октябрьского сельского поселения

Туапсинского района

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, Уставом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и определяет правила, по которым органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Туапсинского района осуществляют свою деятельность при подготовке, рассмотрении и заключении соглашений, предусмотренных данной статьей.

2. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Туапсинского района вправе заключать соглашения с органом местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район (далее — муниципальный район) о передаче осуществления части своих полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Туапсинского района при подготовке и заключении соглашений руководствуются федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Туапсинского района и муниципального района и настоящим Порядком.

Статья 2. Компетенция органов местного самоуправления

Октябрьского сельского поселения Туапсинского района

по заключению соглашений

1. В исключительной компетенции Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района находятся:

1) принятие настоящего порядка заключения соглашений с органом местного самоуправления муниципального района, о передаче осуществления части своих полномочий и внесение в него изменений и дополнений;

2) контроль за исполнением главой администрации Октябрьского сельского поселения Туапсинского района заключенных соглашений.

2. Администрация Октябрьского сельского поселения Туапсинского района по вопросам своих полномочий осуществляет подготовку проектов соглашений Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о передаче осуществления части своих в муниципальный район.

Статья 3. Выдвижение и рассмотрение инициативы

о заключении соглашения

1. Глава администрации Октябрьского сельского поселения Туапсинского района праве выдвигать инициативу о заключении соглашения. 

2. Выдвижение главой администрации Октябрьского сельского поселения Туапсинского района инициативы о передаче части полномочий и заключении соглашения осуществляется путем внесения на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района проекта решения Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения. 

В проекте решения Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района указывается состав (перечень) полномочий, которые предлагается передать. 

3. Проект решения Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения вносится на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района главой поселения. 

4. Внесение проекта решения Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения и его рассмотрение Советом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района осуществляются в порядке, установленном Регламентом Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района. 

5. Принятие или отклонение инициативы о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения оформляется решением Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.

Статья 4. Направление предложения о заключении соглашения

в Совет муниципального образования Туапсинский район

В соответствии с решением Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения глава Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в течение 5 дней со дня принятия Советом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района указанного решения направляет в органы местного самоуправления муниципального района мотивированное предложение о заключении соглашения. К письму главы администрации Октябрьского сельского поселения Туапсинского района прилагается решение Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района, а также могут прилагаться иные документы с обоснованием предложения (инициативы) о заключении соглашения.

Статья 5. Направление ответа в орган местного самоуправления муниципального района о результатах рассмотрения его инициативы о заключении соглашения

О результатах рассмотрения Советом Октябрьского сельского поселения Туапсинского района инициативы муниципального района о заключении соглашения глава Октябрьского сельского поселения Туапсинского района в течение 5 дней со дня принятия Советом муниципального района решения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района направляет в орган местного самоуправления муниципального района, ответ о принятии предложения (инициативы) заключить соглашение или об отклонении инициативы о заключении соглашения (с указанием мотивов отклонения предложения) с приложением к нему решения Совета Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.

Статья 6. Условия соглашения

1. Существенными являются условия о предмете соглашения, условия, которые названы в федеральных законах как обязательные или необходимые для соглашения данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон соглашения должно быть достигнуто согласование.

2. При рассмотрении, подготовке и заключении соглашений органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Туапсинского района предлагают следующие условия соглашения: 

1) наименование соглашения, его номер, дату и место заключения соглашения;

2) наименование органов местного самоуправления, между которыми заключается соглашение, наименование должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лиц местного самоуправления, действующих от имени указанных органов местного самоуправления, наименование муниципальных правовых актов, на основании которых действуют названные лица при заключении соглашения;

3) предмет соглашения (указывается те полномочия, на которые направлено выполнение соглашения, что составляет его основное содержание или на что направлено какое-либо действие (часть полномочия)), при этом состав (перечень) передаваемых полномочий (содержание полномочий) должен соответствовать федеральным законам, законам Краснодарского края, уставам муниципального района и Октябрьского сельского поселения Туапсинского района;

4) права и обязанности соответствующих органов местного самоуправления при осуществлении части передаваемых полномочий (указываются права и обязанности каждой стороны соглашения);

5) финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления (стороной соглашения) передаваемых полномочий и порядок (направления) использования финансовых средств (указывается порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, порядок и сроки их зачисления в местный бюджет, учета в структуре местного бюджета и перечисления на счет соответствующего органа местного самоуправления) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) перечень имущества, передаваемого для обеспечения осуществления передаваемых полномочий, порядок владения, пользования и распоряжения этим имуществом (указывается перечень имущества, порядок и условия его передачи и использования, если для осуществления передаваемых полномочий требуется передача имущества);

7) порядок отчетности соответствующих органов местного самоуправления о выполнении ими передаваемых полномочий (указываются виды, формы и сроки отчетности);

8) порядок осуществления контроля за осуществлением сторонами условий соглашения (указываются порядок и формы контроля);

9) ответственность сторон за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий соглашения (указываются основания наступления и виды ответственности, финансовые санкции за неисполнение соглашения);

10) порядок рассмотрения сторонами споров в процессе исполнения соглашения;

11) срок, на который заключается соглашение (в зависимости от того на какой срок принимается бюджет Октябрьского сельского поселения Туапсинского района);

12) момент заключения соглашения (указывается момент, дата вступления соглашения в силу);

13) основания и порядок изменения и расторжения соглашения, в том числе досрочного прекращения соглашения либо отдельных его положений, а также последствия изменения и расторжения соглашения;

14) заключительные положения (может указываться, в каком количестве экземпляров составлено соглашение, и иные положения соглашения);

15) место нахождения органов местного самоуправления (указываются адреса сторон соглашения);

16) реквизиты, «подпись» и «печать» сторон соглашения.

3. Форма соглашения о передаче части конкретного полномочия по вопросам местного значения поселения может быть утверждена решением Октябрьского сельского поселения Туапсинского района о передаче данной части полномочий.

Статья 7. Заключение соглашения

1. Заключение соглашения между органами местного самоуправления осуществляется на основании решения представительного органа о передаче части полномочий по вопросам местного значения поселения.

2. Глава Октябрьского сельского поселения Туапсинского района подписывает соглашение собственноручно. В случае временного отсутствия главы Октябрьского сельского поселения Туапсинского района соглашение подписывается лицом, исполняющим его обязанности в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Октябрьского сельского поселения Туапсинского района.

Использование факсимильного воспроизведения подписи не допускается.

3. Соглашение считается заключенным, если оно оформлено в письменной форме, подписано и скреплено печатями сторон соглашения.

Ведущий специалист администрации

Октябрьского сельского поселения

Туапсинского района Н.С. Сычева